Pologne

Le 9 novembre, Lech KACZYNSKI, le Président de la République polonaise, a désigné Donald TUSK, Président du conseil des ministres, en application de l'article 154 de la Constitution.

Le leader de la Plateforme civique (PO), parti vainqueur des élections législatives, est désormais chargé de former un gouvernement, dont il proposera la nomination des membres au chef de l'Etat.

Aujourd'hui, le conseil national de la Plateforme civique (PO), d'une part, et l'organe dirigeant du Parti populaire polonais (PSL), d'autre part, ont approuvé l'accord de coalition conclu entre les deux formations politiques, qui disposent ensemble de la majorité absolue à la Diète, chambre basse du Parlement polonais.

Le Premier ministre désigné souhaite "restituer aux polonais le sentiment de communauté nationale" et effectuer une synthèse entre la liberté et la solidarité, conjuguant une politique économique libérale avec une politique sociale solidaire.

En matière de politique étrangère, le gouvernement de M. TUSK devrait adopter des orientations sensiblement différentes de celles de l'équipe sortante conduite par Jaroslaw KACZYNSKI, leader de Droit et justice (PiS) et frère jumeau du Président de la République.

En effet, Donald TUSK a indiqué vouloir oeuvrer à un rapprochement avec l'Union européenne et avec les deux grands voisins de la Pologne que sont l'Allemagne et la Russie.

Par ailleurs, les relations avec les Etats-unis d'Amérique devraient être empreintes de plus de réalisme. Ainsi, l'armée polonaise devrait se retirer d'Irak en 2008 et la question de l'accueil d'une base de missiles, intégrée au sytème américain de défense anti-missiles, sera réexaminée, sous un angle nouveau.

"Nous n'avons pas de doctrine rigide sur cette question. Nous sommes ouverts aux arguments pour et contre le bouclier. Si le bouclier anti-missiles contribue à renforcer notre sécurité, nous serons ouverts aux négociations. Si nous jugeons conjointement avec nos partenaires de l'Union européenne et de l'OTAN que ce projet est ambigu, nous devrons considérer cela" a déclaré Donald TUSK, le 6 novembre dernier.

Les membres du gouvernement devraient être nommés la semaine prochaine. Le leader du PSL, Waldemar PAWLAK, ancien chef de gouvernement, serait Vice-président du Conseil des ministres et ministre de l'économie. Le secrétaire général de PO serait également Vice-président du Conseil et ministre de l'intérieur. Le député PO, Radoslaw SIKORSKI, ancien ministre PiS de la défense, accéderait au poste de ministre des affaires étrangères, en dépit des objections du Président KACZYNSKI. Le député européen PO, Bogdan KLICH, pourrait devenir ministre de la défense nationale.

Le parti paysan PSL disposerait de trois portefeuilles ministériels, dont celui de l'agriculture qui serait confié au député Marek SAWICKI.

Après la nomination officielle des membres du Conseil des ministres par le Président de la République, le Président du Conseil des ministres Donald TUSK prononcera, sans doute la semaine suivante, un discours de présentation du programme de son gouvernement devant les députés de la Diète et posera la question de confiance.

Conformément à l'article 109 de la Constitution, le Président de la République de Pologne, Lech KACZYNSKI, a procédé à la convocation de la première séance de la Diète et du Sénat. Les parlementaires nouvellement élus, lors du scrutin législatif du 21 octobre dernier, se réuniront le 5 novembre prochain.

Cette première séance sera présidée, pour la Diète, par le Professeur Zbigniew RELIGA, une personnalité respectée, et pour le Sénat, par le Professeur Ryszard Janusz BENDER, un personnage controversé issu de la Ligue des familles polonaises (LPR) et désormais membre de Droit et justice (PiS). La désignation de M. BENDER par le chef de l'Etat a fait l'objet de critiques de la part des libéraux.

Au cours de la séance inaugurale, chaque assemblée procédera à l'élection de son Président et de ses Vices Présidents. Les échanges se poursuivent entre la Plateforme civique (PO), qui a remporté les élections législatives, et le Parti populaire polonais (PSL), dans l'objectif de parvenir à un accord de coalition.

Il existe quelques divergences entre les programmes des deux formations, en particulier en matière fiscale. La PO souhaite instaurer un impôt à un taux unique alors que le PSL reste attaché à la progressivité de l'impôt.

Selon Bronislaw KOMOROWSKI, Vice Président de la PO, les discussions se déroulent selon un bon tempo et devraient aboutir favorablement.