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10/07/2007

"Oui mais" de Varsovie au nouveau traité européen

dd48e3d3e8df7e9e286b9645ae7b2b53.jpg"Tak lecz". Lors du sommet de la fin du mois de juin, la Pologne a finalement accepté, comme les 26 autres pays membres, les bases d'un nouveau traité de l'Union européenne.

Les négociations ont été particulièrement difficiles, les dirigeants polonais Lech et Jaroslaw KACZYNSKI ayant réitéré leur hostilité au système de vote à la double majorité.

Ayant choisi de rester en Pologne, le Premier ministre Jaroslaw KACZYNSKI a été tenu informé des pourparlers et a eu l'occasion de s'entretenir par téléphone avec plusieurs des personnalités participantes au sommet européen. C'est le chef du gouvernement, depuis la capitale polonaise, qui a rejeté le dernier compromis proposé par la présidence allemande et non son frère jumeau, le chef de l'Etat, pourtant présent sur place. Plusieurs dirigeants dont le président français, Nicolas SARKOZY, le chef du gouvernement espagnol, José Luis ZAPATERO, le Premier ministre britannique Tony BLAIR ou encore le chef du gouvernement luxembourgeois, Jean-Claude JUNCKER, ont alors mené d'ultimes négociations nocturnes leur permettant d'obtenir l'aval de la Pologne.

Le système de vote à la double majorité a donc été maintenu, mais il n'entrerait en vigueur qu'à partir de 2014. En outre, il serait prévu, selon le compromis dit de "loannina", la possibilité pour des pays mis en minorité concernant une décision adoptée à la majorité de la geler temporairement. Pour quelle durée ? Pour un "délai raisonnable" d'après les textes adoptés lors du sommet. Jusqu'à deux ans selon Jaroslaw KACZYNSKI qui affirme avoir obtenu un accord verbal sur ce point et réclame une clarification...

Une conférence intergouvernementale devrait se réunir prochainement, sous présidence portugaise, afin de rédiger le texte du nouveau traité européen.